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                      關于印發《無錫市高技能人才培訓補貼實施辦法》的通知

                      時間:2019-05-07      浏覽次數:       來源: 無錫市人力資源和社會保障局、無錫市財政局      字號:[ ]

                      信息索引號 014008089/2019-00127 發文日期 2019-05-07 公開日期 2019-05-14
                      文件編號 錫人社發〔2019〕94號 公開時限 長期公開
                      發布機構 無錫市人力資源和社會保障局、無錫市財政局 公開形式 網站、文件、政府公報
                      公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
                      有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核後公開
                      主題 勞動、人事、監察--社會保障 體裁 通知
                      關鍵詞 社會保障,通知,公開 文件下載
                      內容概述 区人力资源和社会保障局、财政局,经开区社会事业局,市各职业院校(技工院校)、各类职业培训机构,市各有关单位: 现将市人力资源和社会保障局、市财政局联合制订的《无锡市高技能人才培训补贴实施無錫市高技能人才培訓補貼實施辦法》印发给你们

                      各市(縣)、區人力資源和社會保障局、財政局,經開區社會事業局,市各職業院校(技工院校)、各類職業培訓機構,市各有關單位:

                        現將市人力資源和社會保障局、市財政局聯合制訂的《無錫市高技能人才培訓補貼實施辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

                      500彩票   无锡市财政局

                      2019年5月7日

                       

                      無錫市高技能人才培訓補貼實施辦法

                        爲進一步加強高技能人才培訓補貼資金管理,充分發揮政府培訓補貼政策的導向和激勵作用,加快培養我市産業發展需求的高技能人才,根據國家、省有關規定及《市政府關于加強技能人才隊伍建設促進産業轉型升級的實施意見》(錫政發〔2015〕339號)、《市政府關于做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》(錫政發〔2017〕342號)、市人力資源社會保障局、市財政局《關于印發無錫市高技能人才高質量發展工作推進方案的通知》(錫人社發〔2018〕272號)等文件精神,結合我市實際,制定本辦法。

                        一、培訓補貼項目

                        本辦法的培訓補貼項目是指圍繞年度發布的“無錫市職業技能培訓指導目錄”(以下簡稱“培訓指導目錄”)和“無錫市高技能人才培訓緊缺職業(工種)目錄”(以下簡稱“緊缺工種目錄”)開展的高技能人才社會化培訓(含緊缺職業工種和一般職業工種,下同)、企業職工崗位技能提升培訓、大學生高技能人才培訓。對參加上述培訓項目經考核鑒定合格,取得高級工(三級)及以上國家職業資格證書(含職業技能等級證書,下同)的,按規定給予相應的職業培訓補貼(補助)。

                        經市級人力資源社會保障部門認定組織開展企業技能人才評價方式的企業職工崗位技能提升培訓項目,補貼等級可擴大至初級工(五級)、中級工(四級)。

                        按規定開展職業技能等級認定的培訓項目,不受上述兩個目錄的限制。

                        二、補貼對象及條件

                        1.高技能人才社會化培訓

                        法定勞動年齡內的在職人員、靈活就業人員以及失業人員、離校未就業高校畢業生(畢業兩年內)以及其他未就業勞動者,參加由本市各類培訓機構組織開展的高技能人才社會化培訓項目,取得高級工及以上國家職業資格證書。其中,在職人員、靈活就業人員需在錫就業並參加社會保險(含建築企業單獨參加工傷保險,下同),申領補貼時具有6個月以上(含)社會保險繳費記錄。

                        2.企業職工崗位技能提升培訓

                        本市企業生産一線崗位職工參加由市人力資源社會保障部門認定組織開展的企業技能人才評價項目,申領補貼時取得初級工及以上國家職業資格證書,且有6個月以上(含)社會保險繳費記錄的。

                        3.大學生高技能人才培訓

                        (1)在錫高校畢業學年在校生,結合本專業學制培養方向參加高技能人才培訓,取得高級工國家職業資格證書的;

                        (2)公共實訓基地通過“引才+實訓”模式吸引外地高職院校畢業學年在校生在錫實訓,取得高級工國家職業資格證書並在錫就業的。

                        三、補貼標准

                        1.職業培訓補貼基本標准:高級工(三級)2000元,技師(二級)2500元,高級技師(一級)3000元。另外,企業技能人才評價項目補貼標准:初級工(五級)1000元,中級工(四級)1500元。

                        2.緊缺型高技能人才培訓補貼標准:對納入市緊缺工種目錄且補貼對象爲企業職工的,補貼標准上浮30%。根據省、市企業技能人才評價質量管理辦法的有關規定,經批准開展的企業技能人才評價項目,不受年度公布的緊缺職業(工種)限制,均享受緊缺型高技能人才培訓補貼標准。

                        3.在錫高校畢業學年在校生參加大學生高技能人才培訓,取得高級工職業資格證書的;外地高職院校畢業學年在校生通過“引才+實訓”模式在錫實訓,取得高級工職業資格證書並在錫就業的,補貼標准均按2000元執行。

                        4.職業技能等級證書的培訓補貼標准根據《江蘇省職業技能等級認定工作實施辦法(試行)》有關規定,比照同等級國家職業資格證書的培訓補貼標准執行。專項能力證書的培訓補貼標准,待國家和省有關政策出台後另行制定。

                        上述職業培訓補貼標准已含職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼,職業技能鑒定補貼不再另行支付。同一職業(工種)同一等級只能享受一次職業培訓補貼。職業培訓補貼應于獲證後12個月內申報。

                        四、補貼方式

                        (一)培訓補貼按照“誰出資、補貼誰,先墊付、後補貼”的原則,實行“直補勞動者個人、直補企業、直補培訓機構”相結合的方式。對個人出資的,直補個人;對企業或培訓機構墊資的,直補企業或培訓機構;對自主實施技能人才評價的企業,直補企業;對委托培訓機構實施企業技能人才評價的,可根據雙方簽訂的委托培訓協議,直補培訓機構。

                        (二)對個人出資參加高技能人才社會化培訓並符合培訓補貼規定的,可按規定由個人申領高技能人才培訓補貼或失業保險支持企業職工技能提升補貼;對企業或培訓機構出資開展培訓的,原則上由企業或培訓機構按規定申領培訓補貼,個人不得重複申領。

                        五、建立資金共擔機制

                        高技能人才培訓補貼資金實行市、區兩級分擔機制,由市、區級財政共同承擔。

                        (一)分擔原則

                        1.屬地責任原則。按培訓對象的屬地原則確定分擔責任。補貼對象是在崗職工的按用人單位所在地申領,沒有用人單位的按戶籍所在地申領;勞務派遣人員按照實際用工單位所在地申領。

                        2.按實列支原則。各區應承擔的經費額度,根據每季度實際補貼發生數額,按照分擔比例確定。對未完成年度目標任務的地區,按年度下達的目標任務確定分擔金額。

                        (二)分擔比例

                        除大学生高技能人才培训项目外,其他培训项目的培训补贴均纳入各区分担范围。各区具体分担比例为:梁溪区自行承担30% ,滨湖区和经开区自行承担50%、新吴区、锡山区和惠山区自行承担70%。以后年度将根据市区财政体制对各区分担比例进行适时调整。

                        (三)實施步驟

                        1.2018下半年相關培訓補貼經費由市人社部門按規定全額支付給個人、企業或培訓機構。其中應由各區承擔的經費,按照分擔比例,由各區上繳市財政。

                        2.2019年起,培訓補貼實行按季申報。每年年初根據下達各區年度目標任務,將市級承擔部分按分擔比例預撥給各區;區級承擔部分,由各區納入年度預算安排。每季度由各區根據實際補貼發生情況,將補貼資金全額撥付給個人、企業或培訓機構。年度終了後由市人社、財政部門與各區人社、財政部門進行清算。

                        六、申領程序

                        (一)個人申領程序

                        1.受理審核:符合申領培訓補貼條件的個人,填寫《無錫市高技能人才培訓補貼個人申領表》(附件1),提供身份證、職業資格證書或職業技能等級證書、培訓發票(稅務發票,直接參加技能鑒定的提供鑒定收費票據)、社會保障卡(或銀行卡)等材料(高校畢業生還需提供畢業證書),向所在地人社部門申請。區人社部門負責受理培訓補貼的申請,並于每季後10個工作日內完成審核,主要包括:人員身份、證書信息、就業狀態、參保記錄、補貼金額、申領補貼重複性比對等,審核後應填報《無錫市高技能人才培訓補貼申報審核彙總表》(附件2),並附《無錫市高技能人才培訓補貼個人申領人員名冊》(附件3),並在10個工作日內向市人社部門報送紙質和電子文檔。審核不通過的,區人社部門將結果反饋個人。

                        2.複核公示:由市人社局職業能力建設處牽頭會同財務處、技能鑒定中心、信息中心等處室(單位),于10個工作日內對各區申報材料進行彙總複核,並通過系統內部協同查詢。複核無異議的,進入公示環節,補貼人員信息在“無錫市人力資源和社會保障局”網站公示5個工作日,無異議的進入撥付環節。

                        3.資金撥付:公示結束後1個月內,按規定由區財政局將補貼資金撥付至申請人的社會保障卡(或銀行卡)上。

                        (二)單位申領程序

                        1.受理審核:符合申領培訓補貼條件的企業或培訓機構,填寫《無錫市高技能人才培訓補貼單位申請表》(附件4)、《無錫市高技能人才培訓補貼單位申請人員名冊》(附件5),並提供職業技能鑒定考務平台打印的《合格人員名冊》等材料,企業向用人單位所在地,培訓機構向培訓人員的用人單位所在地或戶籍所在地人社部門申請。

                        對委托培訓機構實施企業技能人才評價直補培訓機構的,需補充提供與企業簽訂的《企業高技能人才培訓補貼申領協議書》(附件6)。對建築行業在職職工單獨參加工傷保險的,需補充提供參保存續期內穩定就業6個月的證明材料(工資發放清單或其他證明材料)。對以集團公司名義爲子公司(或分公司)在錫單獨參加工傷保險的,需補充提供隸屬關系證明材料。

                        區人社部門負責受理培訓補貼的申請,並于每季後10個工作日內完成審核,主要包括:人員身份、證書信息、就業狀態、參保記錄、補貼金額、申領補貼重複性比對等,審核後應填報《無錫市高技能人才培訓補貼申報審核彙總表》(附件2),並附《無錫市高技能人才培訓補貼單位申請表》、《無錫市高技能人才培訓補貼單位申請人員名冊》,于10個工作日內向市人社部門報送紙質和電子文檔。審核不通過的,區人社部門將結果反饋企業或培訓機構。

                        2.複核公示:由市人社局職業能力建設處牽頭會同局財務處、技能鑒定中心、信息中心等處室(單位),于10個工作日內對各區申報材料進行彙總複核,並通過系統內部協同查詢。複核無異議的進入公示環節,補貼人員信息在“無錫市人力資源和社會保障局”網站公示5個工作日,無異議的進入撥付環節。

                        3.資金撥付:公示結束後1個月內,按規定由區財政局將補貼資金撥付至申請企業或培訓機構在銀行開立的基本賬戶。

                        (三)院校申領程序

                        1.受理申請:對在錫高校組織開展畢業學年高校在校生高技能人才培訓的,由院校填寫《無錫市高技能人才培訓補貼單位申請表》、《無錫市高技能人才培訓補貼單位申請人員名冊》,並提供職業技能鑒定考務平台打印的《合格人員名冊》、學籍證明等材料,向市職業技能鑒定指導中心申請。

                        市職業技能鑒定指導中心負責大學生高技能人才培訓補助申請的受理,于每季後10個工作日內,對院校學生的學籍、專業、證書信息等進行查驗,審核後填報《無錫市高技能人才培訓補貼申報審核彙總表》。

                        2.審核公示:由市人社局職業能力建設處牽頭會同局財務處、技能鑒定中心、職業培訓中心等處室(單位),于10個工作日內完成會審複核。無異議的進入公示環節,補貼院校信息在“無錫市人力資源和社會保障局”網站公示5個工作日,無異議的進入撥付環節。

                        3.資金撥付:公示結束後1個月內,按規定由市財政局將補貼資金撥付至申請院校在銀行開立的基本賬戶。

                        (四)“引才+實訓”申領程序

                        對公共實訓基地通過“引才+實訓”模式組織開展外地高職院校畢業學年在校生來錫實訓並就業的,由實訓單位向各區人社部門提供實訓獲證人員名單,個人實現就業後向用人單位所在地人社部門申請培訓補貼,填寫《無錫市高技能人才培訓補貼個人申領表》,並提供身份證、高校畢業證書、職業資格證書或職業技能等級證書、社會保障卡等材料。培訓補貼申領審核參照個人申領程序。

                        七、監督管理

                        (一)加強績效評價。建立完善職業技能培訓補貼資金績效評價體系,並將評價結果作爲補貼資金支持方向和分配的重要依據。人社部門和財政部門根據有關專項資金管理辦法的規定,規範補貼資金的審核流程,不斷提高培訓資金使用效率。

                        (二)加強資金監管。建立補助資金責任追究機制,按照“誰使用誰負責”的原則,對存在滯留、截留、挪用、擠占、套取或騙取財政補助資金的,按照專項資金管理有關規定追究當事人法律責任,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

                        (三)加强信息化管理。本办法为职业培训信息系统上线前的过渡办法,待信息系统上线后,将严格按照“放管服”改革的要求,进一步简化流程、精减材料,采取网上申报和资格认证的方式。并建立信息公開制度,通过传统媒体、新媒体等渠道公布培训补贴政策、举报电话和投诉方式,对投诉举报的问题及时调查处理。

                        八、附則

                        (一)本辦法規定的培訓補貼項目,與《關于進一步完善就業技能培訓補貼申領審核操作辦法》規定的培訓項目、失業保險支持企業職工技能提升補貼項目不得重複申領。

                        (二)失業保險支持企業職工技能提升補貼的申領按失業保險支持參保職工職業技能提升補貼的有關規定執行。

                        (三)本办法由無錫市人力資源和社會保障局、無錫市財政局负责解释,自申领2018年下半年培训补贴起开始执行。

                        (四)江陰市、宜興市可結合本地實際,參照本辦法制定相應的實施辦法,並報市人力資源社會保障局、市財政局備案。

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                        1.無錫市高技能人才培訓補貼個人申領表

                        2.無錫市高技能人才培訓補貼申報審核彙總表

                        3.無錫市高技能人才培訓補貼個人申領人員名冊

                        4.無錫市高技能人才培訓補貼單位申請表

                        5.無錫市高技能人才培訓補貼單位申請人員名冊

                        6.企業高技能人才培訓補貼申領協議書

                      本篇文章共有1頁 当前为第 1

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