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                      當前位置:首頁 >> 政府信息公開 >> 信息公開目錄 >> 規劃計劃

                      四季度人社事業發展計劃完成情況

                      時間:2019-01-29      浏覽次數:       來源: 無錫市人力資源和社會保障局      字號:[ ]

                      信息索引號 014008089/2019-00054 發文日期 2019-01-29 公開日期 2019-01-29
                      文件編號 公開時限 長期公開
                      發布機構 無錫市人力資源和社會保障局 公開形式 網站、文件、政府公報
                      公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
                      有效期 長期 公開程序 部門內部審核後公開
                      主題 國民經濟管理、國有資産監管--國民經濟發展規劃、計劃 體裁 其他
                      關鍵詞 規劃,統計,管理 文件下載
                      內容概述 就業創業政策落實到位獲省政府督查激勵表彰。就業創業公共服務在全省基本公共服務滿意度排名第一。無錫連續11年被評爲全國就業宣傳先進集體。

                        1.就業創業政策落實到位獲省政府督查激勵表彰。就業創業公共服務在全省基本公共服務滿意度排名第一。無錫連續11年被評爲全國就業宣傳先進集體。一是超额完成就业创业工作目标。2018年,全市新增城镇就业16.1万人,完成146.4%;全市城镇登记失业率1.78%,继续保持全省前列;引进高校毕业生4.2万人,完成105%;援助就业困难人员实现就业19742人,完成246.8%;扶持自主创业26167人,完成235.7%;组织开展城乡劳动者就业技能培训39915人,完成124.7%。二是继续完善就业创业政策。制定出台创业扶持资金申领办法、创业基地管理办法、创业担保贷款实施办法、就业见习基地管理办法等操作文件。实施多项为企业减负政策,发放社会保险和公益性岗位补贴。就业创业政策落实到位获省政府督查激励表彰。三是稳步开展全民创业行动计划。创业载体体系更加健全,创业示范基地创建列入江苏省地方标准计划。创业扶持力度持续加大,发放各类创业扶持资金2230万元。完善创业担保贷款政策,出台《无锡市创业担保贷款实施办法》,新增银行直贷模式,完善贷款奖励激励。探索建设无锡市创业大学,精心制定筹建方案。举办“创响无锡”大学生创业大赛,继续打造创业品牌电视栏目,进一步营造全民创业氛围。四是扎实推进重点群体就业工作。开展大学生“阳光就业”活动,继续发放大学生租房补贴、就业见习补贴和研究生交通补贴。实施就业援助对象分类服务制度,推进城镇失业人员再就业及城乡就业困难人员再就业工作。“就业服务标准化信息化”和“就业援助精准帮扶”工作入选人社部年度地方就业创新实践案例。就业工作成效得到市委李小敏书记的批示,全市各大媒体进行广泛宣传。五是稳步推进职业培训改革。落实失业保险支持职工提升技能补贴政策,开展重点群体免费接受职业培训行动,实施离校未就业高校毕业生培训计划。采用政府采购方式购买培训服务成果,提高培训的针对性和有效性。

                        2.全面完成医保支付方式改革试点,顺利建立長期护理保险制度。全面构建多层次社会保障体系,努力满足人民群众差异化需求,更好体现社会公平正义。一是社保覆盖面显著扩大。出台本地户籍人员断保接续贴息政策,利用政策杠杆助力社保精准扶贫。完善全民参保登记长效机制,率先实施全省唯一整合培训、就业和参保“三位一体”的入户核查机制。推进交通水利能源机场建设项目参加工伤保险。社保扩面再创新高,截至2018年11月底,全市企业养老保险净增缴费14.29万人,完成408.2%,创五年来最好水平。企业职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险分别扩面17.91万人、16.47万人、10.82万人、14.26万人和14.29万人,均已超额完成年度目标任务。二是养老保险制度日益健全。持续深入推进机关事业单位养老保险制度改革工作,制定贯彻落实企业年金办法,不断完善多层次养老保险体系。立足我市经济社会发展现状,修订我市居民养老保险办法。创新工作思路,优化现有政策,及时调整女性参保人员、个体工商户雇工等群体退休政策,解决了百姓長期关注的重点难点问题。三是医疗保险改革稳步推进。深化医保支付方式改革,以市政府办名义印发了《无锡市“DRGs-PPS”项目试点工作实施方案》(锡政办发〔2018〕42号),积极推进按疾病诊断相关分组(DRGs)付费试点工作,完成了全市二级以上公立医院近3年病案首頁数据采集工作和28家公立医院信息接口改造工作。创新出台无锡市長期护理保险制度,作为“第六大社会保险”制度,将对参保人员因年老、疾病、伤残等导致長期失能提供長期护理服务。四是待遇水平持续提高。市区企业退休人员养老金实现“14连增”,从人均2596元/月提高到2747元/月;被征地农民政府保养人员的政府保养金从830元/月、720元/月提高到920元/月、810元/月;纯居民的基础养老金从405元/月提高到450元/月;五六十年代精简退职人员定期补助金和保养人员保养金同步调整。职工和居民基本医疗保险政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别达到85%和76%,位于全省前列;大病保险起付标准持续调低,市区参保人员享受大病保险实时补助2万余人,受益金额1.34亿元。

                        3.圍繞産業強市大局,聚焦“高精尖缺”,堅持引培並舉,切實推動人才工作協同高質量發展,成功舉辦第二屆高層次人才創新創業無錫交流大會,技能人才培訓攀上高峰。一是全面完成人才工作目標任務。截至2018年三季度,新增高層次人才6203人,完成88.6%,引進海外留學人才1612人,完成107.5%,預計年度引進高層次人才7000人,引進創新(領軍)人才35人,全面完成年度目標。截至2018年11月末,新增高技能人才24598人,完成182.2%,新增技師和高級技師1402人,完成127.5%。二是深入實施“太湖人才計劃”及其升級版。配合制定“太湖人才計劃”升級版2.0實施辦法,參與舉辦2018高層次人才創新創業無錫交流大會活動。以提供具有吸引力的生活補貼和購房補貼支持爲重點,制定具有競爭力的大學生引進政策。精心組織舉辦5場國內高層次人才交流推介活動、18場人才交流對接品牌活動,爲企事業單位與海內外高層次人才搭建橋梁。持續做好高層次人才一站式服務窗口工作,確保各項優惠政策落實到位。充分發揮留學人員服務主窗口優勢作用,啓動新生代高層次人才服務活動計劃,優化完善留學人員從出國前到回國後的全服務體系。三是加強技能人才隊伍建設。出台落實高技能人才高質量發展工作推進方案,努力營造高技能人才培養的良好環境,高技能人才選拔培育取得新突破。積極備戰第45屆世界技能大賽,集訓項目和集訓人數均創曆史之最,在江蘇選拔賽中獲總成績全省第一。創新鄉土人才培育模式,完成了首批“無錫市鄉土人才”和“無錫市鄉土人才大師工作室”評選工作。

                        4.堅持激勵約束保障並舉,著力提高公務人員素質能力、創新活力、服務水平。一是精心組織公開招錄工作。完成2018年全市考試錄用公務員工作,全市實際錄用569人。機關事業單位公開招聘有序進行,市屬事業單位公開招聘4325人。積極探索符合不同行業(專業)、不同崗位特點的招聘辦法,不斷完善事業單位公開招聘工作。二是有序規範人事管理制度。全面做好我市公安機關人民警察職務序列改革推行工作,完成承擔行政職能事業單位改革試點、環保機構監察監測垂直管理改革人員過渡安置任務。穩慎推進部分承擔行政職能的事業單位改革試點人員過渡安置工作。全市機關事業單位機構編制人事管理信息系統、專業技術人員職稱服務平台上線運行,日常管理服務基本實現網上經辦。鼓勵、規範高校、科研院所等事業單位專業技術人員帶著科研項目和成果,通過在職創業、離崗創業方式從事創新創業活動。成立事業單位人事處理申訴公正委員會,組織完成對首例事業單位人事處理再申訴案的審理工作。三是積極探索分層分類培訓機制。創新公務員培訓模式,認真組織實施公務員初任培訓、任職培訓、科級領導職務、科級非領導職務公務員知識更新和能力素質提升輪訓及蘇南蘇北公務員對口培訓,圓滿完成年度公務員培訓任務。繼續實施公務員職業道德建設工程和能力提升工程,創新我市2018年公務員培訓內容和方式,提升我市公務員隊伍整體政治人文素養和創新實踐能力。四是統籌推進工資制度改革。進一步規範機關事業單位工資制度,縮小機關與事業單位間的收入差距。深入推進公立醫院薪酬制度改革,在我省公立醫院薪酬制度改革相關文件確定的總量範圍內,動態調整公立醫院薪酬總量。五是全面完成軍轉安置工作。完成678名軍轉幹部安置計劃的實施工作,用心做好企業軍轉幹部解困和穩定、自主擇業軍轉幹部事迹宣傳和慰問工作,獲退役軍人事務管理部的肯定。

                        5. 持续加强劳动关系调整机制、劳动关系协商协调机制、劳动关系领域社会治理,创造劳动争议调解仲裁工作无锡经验。一是加强劳动关系宏观调控。落实企业用工监测和劳动关系矛盾预警制度,防控劳动用工风险,规模以上企业劳动合同签订率达99.99%。提高企业工资集体合同履行质量,已建工会集体合同签订率达99.9%,均已达年度目标任务要求,全市劳动关系保持总体稳定的运行态势。深入推进劳动关系和谐企业和工业园区建设。加强企业工资宏观调控,发布我市最低工资标准。积极稳妥推进国企负责人薪酬改革工作,完成市国有企业负责人薪酬报审。二是严格劳动保障监察执法。全面开展“治欠保支”行动,建立健全联席会议“统一调度”工作机制,稳步推进预警监控维权指挥平台建设,实施“双随机”执法检查机制,畅通“一窗、一电、一网”投诉举报渠道,建立欠薪案件“快立、快查、快处、快结”工作机制,依法高效处置欠薪违法案件。劳动保障监察举报投诉案件结案率达100%,已达年度目标任务要求。三是创新开展劳动争议调解仲裁。开展基层调解组织示范单位建设评估工作,不断推进调解组织规范化和示范化建设。出台全省首家加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设实施意见,有力促进了我市裁审统一工作。建立全国首创企业调解专业联盟工作平台,建立起了具备鲜明无锡特色的企业劳动争议预防调解工作新机制。

                        6.2018年以來,全市人力資源社會保障部門積極推進八項政策落地實施,截至目前累計爲企業減輕負擔約47.3億元。其中:“暫停征收全市各類企業職業技術教育統籌經費”減負2.06億元;“市區社會保險最低繳費基數按照2788元/月的繳納標准”減負1.05億元,2018年7月-12月繳費基數使用3030元爲企業減負0.78億元;“降低醫保費率”減負11.52億元;降低養老保險費率減負7.11億元,“降低失業、生育、工傷保險費率”減負18.19億元;“招用就業困難人員社會保險補貼”減負4.21億元;“職業培訓補貼和技能鑒定補貼”減負0.099億元;“企業穩崗補貼”減負2.26億元;“困難企業社保緩繳政策”有序推進。

                       

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