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                      當前位置:首頁 >> 政府信息公開 >> 信息公開目錄 >> 重點工作

                      人力資源和社會保障工作三季度進展情況

                      時間:2017-10-09      浏覽次數:       來源: 無錫市人力資源和社會保障局      字號:[ ]

                      信息索引號 014008089/2017-00294 發文日期 2017-10-09 公開日期 2017-10-09
                      文件編號 公開時限 長期公開
                      發布機構 無錫市人力資源和社會保障局 公開形式 網站、文件、政府公報
                      公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
                      有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核後公開
                      主題 綜合政務--其他 體裁 其他
                      關鍵詞 規劃,統計,行政 文件下載
                      內容概述 三季度,市人社局按照市委市政府下達的目標任務工作要求,對照各自工作職責,繼續紮實推進各項工作,現將主要工作進展情況報告如下:

                        三季度,市人社局按照市委市政府下達的目標任務工作要求,對照各自工作職責,繼續紮實推進各項工作,現將主要工作進展情況報告如下:

                        三季度工作進展情況

                        1. 继续完善就业创业制度

                        一是落實和完善積極就業政策。圍繞大學生、農民、科研人員、城鎮失業人員、留學回國人員、複員轉業退役軍人“六大群體”,制定全民創業行動計劃;優化大學生創業項目無償資助辦法;制定高校畢業生就業創業促進計劃和高校畢業生崗位開發實施意見;出台無錫市就業援助辦法和對農村失業人員精准扶持促進致富奔小康意見;制定化解過剩産能職工安置實施意見和化工企業“四個一批”職工分流安置工作方案。

                        二是大力推動以創業帶動就業。進一步簡化流程,初步形成市場化運行的創業擔保貸款新機制;積極打造具有無錫特色的創業示範載體。加強創業培訓工作,開發領航者+、紅豆創業店長班、大學生創業能力提升等10個創業培訓項目並組織實施;積極營造良好創業氛圍,開展“智彙無錫”大學生創業路演和創業大賽、“我身邊的創業榜樣”評選等活動,推出“創錫城、創易成”品牌,積極打造集創業政策、服務、活動于一體的一站式創業服務核心平台。

                        三是狠抓重點群體就業。實施高校畢業生就業創業促進計劃,在本地高校普遍建立大學生就業創業工作指導站,開展離校未就業高校畢業生實名制登記調查及服務活動,有針對性地提供就業指導、職業介紹、就業見習、技能培訓等就業服務。實施困難人員就業援助計劃,完善就業援助實名制系統,掌握就業困難人員基本狀況和服務需求,對就業困難人員跟蹤一人,落實一人,保障一人。

                        四是開展精准培訓促就業。圍繞産業轉型轉崗人員、就業困難人員以及産業發展急需技能人才的需求,開展職業培訓需求調查,並依托基層平台做好面向就業培訓對象的宣傳、調查、報名等工作;針對不同培訓對象、不同培訓等級、培訓項目難易程度,開發規範化的培訓內容,推動培訓內容規範化。積極推動培訓運行市場化,通過政府購買培訓服務,選擇培訓能力強、質量優的機構開展培訓。

                        2.繼續完善本社會保障制度

                        一是實施全民參保計劃。按照“全面准確、動態管理、有效共享”的原則,繼續推進全民參保工作,確保全民參保登記基礎數據准確。召開市區全民參保登記工作布置會,完成全民參保登記信息采集表改良設計,做好移動終端的配備和發放工作。繼續推進社保擴面,對梁溪區、錫山區擴面情況進行督查。截至8月底,基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險分別擴面4.8萬人、4.35萬人和3.8萬、2.43萬、2.23萬人。

                        二是繼續推進機關事業單位養老保險制度改革工作。根據《參加市區機關事業養老保險改革人員核定辦法》和《關于開展無錫市區機關事業單位養老保險參保登記的通知》文件精神,開展參保登記工作。召開市直機關事業單位養老保險參保登記專題會議,對錫惠兩區參保情況進行督查,持續推動機關事業單位養老保險參保登記和人員核定工作。做好21家機關事業單位養老保險全業務上線運行試點工作。

                        三是穩步推進“陽光醫保工程”建設。不斷完善醫保政策體系,年初即啓動了《無錫市社會醫療保險就醫管理辦法》的起草工作,正式印發《無錫市社會醫療保險就醫管理辦法》(錫人社規發〔2017〕3號)。深入推進醫保支付方式改革,不斷擴大按病種付費的範圍,會同衛生部門多次討論,印發《關于深入推進我市基本醫療保險按病種付費工作的通知》(錫人社發〔2017〕253號),將胫骨平台骨折等51類病種作爲按病種付費的病種。推進定點醫療機構協議管理工作,確定17家門診部(所)爲我市2017年第一批新納入市區社會醫療保險協議管理的定點門診部(所),進一步優化了基層醫療機構布局,方便參保人員就醫。

                        四是完成城乡一体的居民医保制度整合。稳步推进整合城乡居民基本医疗保险制度工作,江阴市城乡居民基本医疗保险制度已基本整合到位。新农合经办机构与社会保险经办机构实现整合, 江阴市新型农村合作医疗管理委员会办公室已搬迁至社保中心合署办公。进一步指导已经先行整合的宜兴进一步完善政策,提高“六统一”水平。

                        3.提升了社會保障公共服務新水平

                        一是組織實施加強和改進公共服務工作。根據《關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的工作方案》,制訂下達《2017年度加強和改進人社領域公共服務工作計劃》,按照“落實法定職責、積極服務群衆”的原則,全面梳理人社領域公共服務事項目錄,梳理與群衆日常生産生活密切相關的、群衆反映問題較多的公共服務事項清單。加強和改進人社領域公共服務,夯實改進公共服務基礎,不斷提升人社服務水平。

                        二是深入推進推進標准化建設。繼續推進社保經辦標准化建設,積極打造具有無錫社保特色的五險合一精品展示區、綜合窗口的實踐驗證區、電子社保的創新研究區和便民服務的宣傳培訓區。開展標准體系的補充完善和制(修)訂工作,形成更合理健全的各類標准;基層平台標准化試點持續推進,成功舉辦首屆街道(鎮)人社所公共服務標准化技能大賽,營造了“學標准、知標准、守標准、用標准”的濃厚氛圍。持續推進標准化試點,加強標准體系建設,爲最終驗收做好充分准備。不斷將標准化工作向社區(村)延伸,梳理社區(村)經辦業務,已編制就業援助、居民養老保險參保等8項公共服務標准化規範。

                        二、下一步工作打算

                        1.推動實現更高質量就業

                        一是實施更加積極的就業政策。年底前,以市政府名義出台我市貫徹落實國務院和省政府關于做好就業創業工作意見的實施辦法,調整完善就業崗位開發、創業資金支持、重點群體就業、失業風險防範等政策,圍繞拓展就業新空間,提出支持新就業形態發展的政策措施;細化落實“富民增收”涉及就業創業各項政策,不斷優化促進就業創業環境;實施支持和促進重點群體就業創業稅收政策,研究完善新就業形態用工和社保等政策,落實減稅降費降成本政策,積極穩定和擴大就業;認真做好化解過剩産能和化工企業“四個一批”工作任務,加強跟蹤調查,積極落實政策,妥善安置職工。

                        二是構建更加完善的創業扶持體系。聚焦“六大群體”,實施創業政策拓展、創業能力提升、創業載體建設、創業服務優化、創業氛圍營造“五項行動”;加強創業擔保貸款工作,完善“政府推動、購買服務、專業評估、風險共擔”的市場化創業擔保貸款新機制;建立健全培訓對象甄選、項目征集開發、購買培訓成果、培訓主體報告等制度,強化創業培訓的針對性和實效性;著力建設一批富有無錫特色的高質量的創業孵化基地和大學生創業園,創建一批具有示範帶動效應的創業載體品牌;辦好創業大賽、創業宣傳月等活動,打造鼓勵支持創業的平台載體。

                        三是開展更加精准的就業幫扶。加強對高校畢業生就業指導和就業服務,依托高校畢業生就業創業指導站,確保離校高校畢業生實名登記率和服務率均達到100%,通過政府購買服務的方式,引入社會公益組織、知名人力資源服務機構等社會力量,促進供需對接和精准幫扶;加大畢業生就業實習工作力度,進一步提高就業見習補貼標准,擴大就業見習對象範圍,提高就業見習留崗率;加強困難人員就業援助工作,優化就業援助工作機制,精准鎖定就業援助對象,健全就業援助工作體系,加大就業援助工作的行政組織和考核力度,對就業援助進展情況定期通報。提高公益性崗位補貼標准,確保公益性崗位就業安置率大幅提升。

                        四是開展更有實效的職業培訓。繼續加快推進職業培訓改革,圍繞企業和勞動者的需求,堅持政府引領、市場導向、社會參與的原則,著力解決職業培訓與市場需求脫節等問題,全力打造適應産業強市戰略需求、企業歡迎、勞動者滿意的職業培訓公共服務體系;建立培訓目錄引導機制,開發一批培訓項目,完善政府購買培訓服務制度,推動職業培訓更加精准對接市場需求和勞動者需求;組織實施職業技能提升行動計劃,突出抓好新生代農民工、高校畢業生、城鎮失業人員、去産能職工、在崗職工等群體培訓,促進就業能力提升。

                        2.推動社會保障體系可持續發展

                        一是全力完成社保擴面任務。建立和完善全民參保登記基礎數據庫,完成手機移動終端的采集開發,全面開展全民參保登記工作。加強與各種數據源的整合應用能力,健全部門間聯動機制,提高擴面針對性。根據斷保人員類型,針對性地出台側重不同的斷保激勵機制。

                        二是深化養老保險改革。全力推進機關事業單位養老保險制度參保登記和人員核定工作,力爭全系統上線運行。繼續按照《無錫市市區征地補償和被征地農民社會保障辦法》,平穩推進我市被征地農民基本生活保障工作;繼續關注錫東生態園工作推進情況,做好服務工作。按照新制度要求和上級部門部署,調整各類保障對象養老待遇,不斷提高我市養老保障水平。合理調整參保人員社會保險月繳費基數,切實減輕企業負擔。

                        三是推进医疗保险改革。继续深入推进“阳光医保工程”,出台关于信息网络管理、大市一卡通、异地就医和转诊转院管理等相关细则;突破核心难点,深入推进医保支付方式改革;坚持“三医联动”,支撑保障医疗卫生体制改革;实施精细化管理,巩固既有工作成效。督促江阴市从2018年起实施统一的城乡居民医保制度,督促宜兴市逐步过渡到“六统一”, 推进我市居民医疗保险整合工作。

                        四是完善工傷保險體系。鞏固建築項目“先參保、再開工”政策成效,確保“同舟計劃”目標任務順利完成。紮實開展工傷預防工作,全年完成工傷預防培訓3500人。堅持“先康複、後鑒定”的原則,全年完成工傷定點康複500人。

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